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Lombardia, approvata l’istituzione di Aria Spa, che ingloba le società regionali Arca, Lispa e Ilspa

Si chiama Aria Spa, acronimo di Azienda Regionale per
l’Innovazione e per gli Acquisti, la nuova società a capitale integralmente
pubblico che, in un’ottica di razionalizzazione della spesa e di ottimizzazione
delle risorse, ingloba tre società di Regione Lombardia: entro luglio ARCA
(Azienda Regionale Centrale Acquisti S.p.A.) e Lispa (Lombardia Informatica
S.p.A), alle quali si aggiungerà Ilspa (Infrastrutture Lombarde S.p.A.) nel
2020.

Francesca Brianza

Unitamente al contenimento dei costi, l’operazione ha come
obiettivo la creazione di un’unica centrale di committenza per l’acquisizione
di lavori, beni e servizi, inclusa l’acquisizione di beni e servizi informatici
e di connettività.

Il provvedimento è stato approvato questa mattina in
Commissione Bilancio con il voto favorevole dei gruppi Lega, Forza Italia,
Fratelli d’Italia, Lombardia Ideale Fontana Presidente, Noi con l’Italia e
Gruppo Misto, astenuti i Lombardi Civici Europeisti, contrari Partito
Democratico e M5Stelle.

“Ad un anno dall’inizio della legislatura guidata dal
Presidente Fontana –ha detto la Vice Presidente del Consiglio regionale e
relatrice del provvedimento Francesca Brianza (Lega)-, proponiamo una riforma
molto ambiziosa in un settore tanto delicato, quanto strategico, come quello
della committenza pubblica.

Oggi dalla Commissione Bilancio è iniziato un percorso che
nei prossimi mesi rivoluzionerà l’intero sistema legato all’acquisto pubblico
di beni e servizi e agli investimenti degli enti locali.

Un passaggio fondamentale per Regione Lombardia che in
un’ottica di continuo miglioramento, efficientamento e razionalizzazione della
spesa, si pone anche in questo ambito come riferimento per tutti gli enti
locali lombardi e per le altre regioni”.

“E’ un processo di razionalizzazione, di
semplificazione e di miglioramento organizzativo – ha sottolineato in
Commissione l’Assessore regionale al Bilancio, Finanza e Semplificazione Davide
Caparini – per portare economie dei costi immediate, quasi 4 milioni di euro all’anno,
e che consentirà di migliorare la qualità degli acquisti di beni e servizi
della Regione Lombardia con risparmi quantificabili in 1,9 miliardi di euro nei
prossimi tre anni, su un totale di gare d’acquisto per 9 miliardi l’anno”.

Via libera anche a un emendamento della relatrice Francesca
Brianza, concordato con l’Assessore Caparini, che stabilisce come la Giunta
regionale, nel rispetto della normativa europea e statale, può conferire a
società operante nel campo delle infrastrutture, partecipata direttamente o
indirettamente dalla Regione, le funzioni legate alle attività inerenti le
infrastrutture autostradali e stradali, oggi in capo a Infrastrutture Lombarde
ma che non rientreranno nelle competenze di Aria SpA.

Attualmente, per l’esercizio 2019 il contributo di gestione
a LISPA ammonta complessivamente a circa 25 milioni di euro annui. Ad ARCA
invece vengono corrisposti 4 milioni e 300mila euro l’anno per il suo
funzionamento, mentre a ILSPA per il 2019 è stato assegnato un contributo di
gestione complessivo di 9 milioni e 400mila euro.

Tra i fattori che potrebbero in prospettiva determinare un
risparmio di spesa si segnalano la razionalizzazione delle strutture di staff,
quali, ad esempio, uffici legali, uffici finanziari e relative segreterie, nonché
l’unificazione degli organi di amministrazione e controllo, il cui attuale
costo ammonta a 676.538 euro così ripartiti: LISPA: 260.000 euro; ARCA:
208.138; ILSPA: 208.400.

A seguito della prima fase di incorporazione si stima
pertanto un risparmio di euro 208.138 euro annui cui si aggiungerà un risparmio
di ulteriori 208.400 a seguito della seconda fase di fusione per incorporazione
(luglio 2020).

Si può altresì prospettare che, al termine del percorso
complessivo di fusione per incorporazione di ARCA e ILSPA in LISPA (prevista
entro il 1° luglio 2020), un solo soggetto assuma su di sé il ruolo di
direttore con ulteriori risparmi a regime di circa 460mila euro l’anno.

Il progetto di legge è stata calendarizzato per il voto
finale in Aula nella seduta di martedì 26 marzo.

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